Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (bundan sonra "Sai Microelectronics" olarak anılacaktır), geçen yılın sonunda bir anlaşma imzalayan bir satın alma planının gerçekleştirilemeyeceğini beklemiyordu.
10 Kasım'da Sai Microelectronics, 9 Kasım akşamı (Pekin saati), şirket ve ilgili yerli ve yabancı yan kuruluşların, Alman Federal Ekonomi ve İklim Eylem Bakanlığı'ndan İsveç Silex'i (tamamen -Sai Microelectronics'in İsveç'teki yan kuruluşu) Almanya FAB5'i (Alman Elmos, Dortmund, Kuzey Ren Vestfalya, Almanya'da bulunmaktadır) satın alarak devraldı.
Sai Microelectronics, Sweden Silex'in bu satın alma işlemi için FDI başvurusunu Ocak 2022'de Almanya Federal Ekonomi ve İklim Eylem Bakanlığı'na sunduğunu söyledi. O zamandan beri İsveç'ten Silex ve Almanya'dan Elmos, Federal Ekonomi Bakanlığı ile yakın temas halinde oldu. ve Almanya'nın İklim Eylemi.Bu yoğun inceleme süreci yaklaşık 10 ay sürdü.
İnceleme sonuçları beklendiği gibi olmadı.Sai Microelectronics, 21st Century Business Herald muhabirine, "Bu sonuç, işlemin her iki tarafı için de beklenmedik bir sonuç ve bizim beklediğimiz sonuçlarla tutarsız" dedi.Elmos da bu konuda "pişmanlığını dile getirdi".
"Tamamen işi büyütme işiyle motive edilen" bu işlem neden Alman Federal Ekonomi ve İklim Eylemi Bakanlığı'nın dikkatini çekmesine ve engellemesine neden oldu?COSCO Shipping Port Co., Ltd.'nin kısa bir süre önce Almanya'da Hamburg Konteyner Terminali'ni satın alırken de engellerle karşılaştığını belirtmekte fayda var.Tartışmadan sonra, Alman hükümeti nihayet bir “uzlaşma” planını kabul etti.
Bir sonraki adıma gelince, Sai Microelectronics 21 muhabire şirketin resmi sonuçları dün gece aldığını ve şimdi ilgili tartışma için bir toplantı düzenlediğini söyledi.Bundan sonraki net bir adım yok.
9 Kasım 2022'de Çin Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Zhao Lijian, düzenli bir basın toplantısında ilgili sorulara yanıt olarak, Çin hükümetinin her zaman Çinli işletmeleri denizaşırı ülkelerde karşılıklı yarar sağlayan yatırım işbirliği yürütmeye teşvik ettiğini söyledi. ilkelere ve uluslararası kurallara ve yerel yasalara uyma temelinde.Almanya dahil ülkeler, Çinli işletmelerin normal işleyişi için adil, açık ve ayrımcı olmayan bir pazar ortamı sağlamalı ve ulusal güvenlik gerekçesiyle korumacılıkla uğraşmak şöyle dursun, normal ekonomik ve ticari işbirliğini politize etmemelidir.
Bir yasak
Alman işletmelerinin Çinli şirketler tarafından ticari olarak satın alınması başarısız oldu.
10 Kasım'da Sai Microelectronics, 9 Kasım akşamı (Pekin saati), şirket ve yerli ve yabancı iştiraklerinin Alman Federal Ekonomi ve İklim Eylem Bakanlığı'ndan İsveç Silex'in Almanya'yı satın almasını yasaklayan resmi karar belgesini aldıklarını duyurdu. FAB5.
Geçen yılın sonunda, işlemin her iki tarafı da ilgili satın alma sözleşmesini imzaladı.Duyuruya göre, 14 Aralık 2021 tarihinde İsveç Silex ve Almanya Elmos Semiconductor SE (Almanya'nın Frankfurt Borsası'nda işlem gören bir şirket) ile Hisse Alım Sözleşmesi imzaladı.İsveç Silex, Almanya'nın Kuzey Ren Vestfalya eyaletindeki Dortmund'da (Almanya FAB5) bulunan Almanya Elmos'un otomobil çipi üretim hattı ile ilgili varlıkları 84,5 milyon Euro'ya (7 milyon Euro devam eden iş geliri dahil) satın almayı planlıyor.
Sai Microelectronics, 21st Century Economic News muhabirine, “Bu işlem tamamen iş alanını genişletme işiyle motive edildi.Bu, otomobil çipi üretim endüstrisinin düzenine geçmek için iyi bir fırsat ve FAB5 mevcut işimizle uyumlu."
Elmos resmi web sitesi, şirketin ağırlıklı olarak otomobil endüstrisinde kullanılan yarı iletkenleri geliştirdiğini, ürettiğini ve sattığını gösteriyor.Sai Microelectronics'e göre bu sefer satın alınacak Alman üretim hattının (Almanya FAB5) ürettiği çipler ağırlıklı olarak otomobil endüstrisinde kullanılıyor.Bu üretim hattı başlangıçta Elmos'un IDM iş modeli kapsamında dahili bir parçasıydı ve esas olarak şirket için yonga döküm hizmetleri sağlıyordu.Şu anda Almanya'nın FAB5 müşterisi Almanya, Elmos'tur.Elbette, Almanya anakarası, Delphi, Japon Dianzhuang, Kore Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic gibi çeşitli otomobil parçalarının tedarikçileri de dahil olmak üzere üretilen çiplerin geniş bir kooperatif üreticisi vardır. , vb.
Sai Microelectronics 21'inci muhabirine şunları söyledi: “Anlaşmanın imzalanmasından bu yana şirket ile Almanya Elmos arasındaki işlem süreci yaklaşık bir yıl sürdü.Plan, nihai teslimata doğru istikrarlı bir şekilde ilerlemektir.Şimdi bu sonuç, beklediğimiz sonuçla tutarsız olan işlemin her iki tarafı için de beklenmedik bir sonuç.”
9 Kasım'da Elmos da bu konuda bir basın açıklaması yayınlayarak, İsveç'ten yeni mikro mekanik teknolojinin (MEMS) transferinin ve Dortmund fabrikasına yapılan önemli yatırımın Almanya'nın yarı iletken üretimini güçlendirebileceğini söyledi.Yasak nedeniyle gofret fabrikasının satışı tamamlanamıyor.İlgili şirketler Elmos ve Silex bu karardan dolayı üzüntülerini dile getirdi.
Elmos ayrıca, Almanya Federal Ekonomi ve İklim Eylem Bakanlığı'nın yaklaşık 10 aylık yoğun inceleme sürecinden sonra ilgili taraflara koşullara bağlı bir onay verdiğini ve bir onay taslağı sunduğunu da belirtti.Şimdi açıklanan yasak, inceleme döneminin bitiminden hemen önce kararlaştırıldı ve Silex ve Elmos'a gerekli duruşma yapılmadı.
İşlemin her iki tarafının da bu "erken" işlem için çok üzgün olduğu görülebilir.Elmos, alınan kararları ve tarafların büyük hak ihlallerinin olup olmadığını dikkatle inceleyeceklerini ve yasal işlem başlatılıp başlatılmayacağına karar vereceklerini söyledi.
İki gözden geçirme yönetmeliği
Almanya Federal Ekonomik İşler ve İklim Eylem Bakanlığı'nın açıklamasına göre, bu işlem "edinim, Almanya'nın kamu düzenini ve güvenliğini tehlikeye atacağı için" yasaklanmıştır.
Almanya Ekonomi Bakanı Robert Habeck basın toplantısında şunları söyledi: "Önemli bir altyapı söz konusu olduğunda veya teknolojinin AB dışındaki alıcılara akma riski olduğunda, işletme satın almalarına çok dikkat etmeliyiz."
Fudan Üniversitesi Avrupa Çalışmaları Merkezi direktörü ve Avrupa Birliği profesörü Jean Monet Ding Chun, 21st Century Economic Reporter'a Çin'in üretim kapasitesinin ve rekabet gücünün sürekli geliştiğini ve Almanya'nın geleneksel bir imalat gücü olarak uyum sağlamadığını söyledi. buna.Bu işlem, otomobil çipi üretimini içermektedir.Otomobil endüstrisindeki genel çekirdek eksikliği bağlamında, Almanya daha gergin.
Avrupa Komisyonu'nun bu yıl 8 Şubat'ta AB yarı iletken ekosistemini güçlendirmeyi, çip tedarik zincirinin esnekliğini sağlamayı ve uluslararası bağımlılığı azaltmayı amaçlayan Avrupa Çip Yasasını kabul ettiğini belirtmekte fayda var.AB ve üye devletlerinin yarı iletken alanında daha fazla özerklik elde etmeyi umdukları görülmektedir.
Son yıllarda, bazı Alman hükümet yetkilileri Çinli işletmelerin satın alınması konusunda defalarca “baskı” yaptı.Kısa bir süre önce COSCO Shipping Port Co., Ltd., Almanya'da Hamburg Konteyner Terminali'ni satın alırken de engellerle karşılaştı.Benzer şekilde bu hisse alım sözleşmesi de geçen yıl imzalanmış ve her iki taraf da hedef şirketin %35 hissesini alıp satma konusunda anlaşmıştı.Birkaç gün önce bu liman satın alma davası Almanya'da tartışmalara neden olmuştu.Bazı Alman hükümet yetkilileri, bu yatırımın Çin'in Alman ve Avrupa ulaşım altyapısı üzerindeki stratejik etkisini orantısız bir şekilde genişleteceğine inanıyordu.Bununla birlikte, Almanya Başbakanı Schultz bu devralımı aktif olarak destekliyor ve sonunda bir “uzlaşma” planını destekledi – hisselerin %25'inden daha azının satın alınmasını onaylıyor.
Bu iki işlem için Alman hükümetinin önünü tıkadığı “araçlar” Dış Ekonomik Hukuk (AWG) ve Dış Ekonomik Düzenlemeler (AWV) idi.Bu iki düzenlemenin Alman hükümetinin son yıllarda yabancı yatırımcıların Almanya'daki yatırım faaliyetlerine müdahale etmesinin temel yasal dayanağı olduğu anlaşılmaktadır.Güneybatı Maliye ve Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde doçent ve Almanya'nın Berlin kentindeki Humboldt Üniversitesi'nden bir hukuk doktoru olan Zhang Huailing, 21st Century Economic Reporter'a bu iki düzenlemenin Alman Federal Ekonomi İşleri ve İklim Eylemi Bakanlığı'na yetki verdiğini söyledi. Alman işletmelerinin AB'li ve AB dışı yabancı yatırımcılar tarafından birleştirilmesi ve devralınmasını gözden geçirmek.
Zhang Huailing, Midea'nın 2016 yılında KUKA'yı satın almasından bu yana Alman hükümetinin yukarıdaki düzenlemeleri sık sık revize ettiğini açıkladı.Dış Ekonomik Yönetmeliklerin son revizyonuna göre, Alman yabancı yatırımının güvenlik incelemesi hala iki alana ayrılmıştır: “özel sektör güvenlik incelemesi” ve “sektörler arası güvenlik incelemesi”.İlki, esas olarak askeri ve diğer ilgili alanlara yöneliktir ve inceleme eşiği, yabancı yatırımcıların hedef şirketin oy haklarının %10'unu almasıdır;"Endüstriler arası güvenlik incelemesi", farklı sektörlere göre farklılaştırılır: ilk olarak, yedi yasal temel altyapı kuruluşunun (anahtar altyapı operatörleri ve bunların güvenlik departmanı tarafından tanınan temel bileşen tedarikçileri gibi) birleşmesi ve devralınması için %10'luk oylama eşiği uygulanır. ve kamu medya kuruluşları);İkinci olarak, 20 yasal anahtar teknoloji (özellikle yarı iletken, yapay zeka, 3D baskı teknolojisi, vb.) %20 oy hakkı olan inceleme eşiğini uygular.Her ikisinin de önceden bildirilmesi gerekir.Üçüncüsü, yukarıdaki alanların dışındaki diğer alanlardır.%25 oy barajı önceden beyan edilmeksizin geçerlidir.
COSCO Shipping'in liman edinimi durumunda, %25 önemli bir eşik haline geldi.Alman kabinesi, yeni bir yatırım inceleme prosedürü olmadan, bu eşiğin gelecekte (daha fazla satın alma) aşılamayacağını açıkça belirtti.
Alman FAB5'in İsveç Silex tarafından satın alınmasıyla ilgili olarak Zhang Huailing, Sai Microelectronics'in üç ana baskıyla karşı karşıya olduğuna dikkat çekti: Birincisi, bu işlemin doğrudan alıcısı Avrupa'da yerleşik bir kuruluş olmasına rağmen, Alman kanunları suistimali önleme ve atlatma hükümleri sağladı; yani, İşlem düzenlemesi, üçüncü taraf edinenlerin incelemesini atlatmak için tasarlandıysa, edinen taraf bir AB kuruluşu olsa bile, güvenlik inceleme araçları uygulanabilir;İkinci olarak, yarı iletken endüstrisi “özellikle kamu düzenini ve güvenliğini tehdit edebilecek” anahtar teknoloji kataloğunda açıkça listelenmiştir;Ayrıca güvenlik incelemesinin en büyük riski, inceleme sonrasında re'sen başlatılabilmesi ve onaylanma ve iptal edilme durumlarının yaşanmış olmasıdır.
Zhang Huailing, “Dış Ekonomik Hukukun yasama ilkeleri, devletin dış ekonomik ve ticari alışverişlere müdahale olasılığını şart koşuyor.Bu müdahale aracı daha önce çok sık kullanılmıyordu.Ancak son yıllarda jeopolitik ve ekonomideki değişimlerle birlikte bu araç daha sık kullanılmaya başlandı” dedi.Çinli işletmelerin Almanya'daki yatırım faaliyetlerine ilişkin belirsizlik artmış görünüyor.
Üçlü hasar: kendine, başkalarına, endüstriye
Bu tür bir ticari siyasallaşmanın hiçbir partiye fayda sağlamayacağına şüphe yok.
Ding Chun, şu anda Almanya'daki üç partinin ortaklaşa iktidarda olduğunu, Yeşiller Partisi ve Liberal Demokrat Parti'nin ise Çin ile Çin arasındaki ticari işbirliğine büyük ölçüde müdahale eden Çin'e bağımlılıktan kurtulmak için güçlü bir sese sahip olduğunu söyledi. Almanya.Ekonomik konuların siyasallaştırılması ve ticari işbirliğinde suni izolasyonun Almanya'nın savunduğu küreselleşme, serbest ticaret ve serbest rekabet ilke ve kavramlarıyla çeliştiğini, hatta bir dereceye kadar ters düştüğünü söyledi.Bu tür davranışlar başkalarına ve kendilerine zararlıdır.
“Kendisi için bu, Almanya'nın ekonomik işleyişine ve yerel halkın refahına elverişli değil.Özellikle, Almanya şu anda ekonomi üzerinde büyük bir aşağı yönlü baskı ile karşı karşıya.Ona göre, diğer ülkelere karşı bu uyanıklık ve önleme aynı zamanda küresel ekonomik toparlanmaya da büyük bir zarar veriyor.Ve şu anda Almanya'nın, Alman şirketlerini satın alan Çinli şirketlere karşı uyanıklığı gelişmedi.”Ding Chun dedi.
Sektör için aynı zamanda kara bir bulut.Elmos'un da belirttiği gibi, bu işlem "Alman yarı iletken üretimini güçlendirebilirdi".Wanchuang Investment Bank'ın kurucu ortağı Duan Zhiqiang, 21st Century Economic Report'a bu satın almanın başarısız olmasının sadece işletmeler için değil tüm sektör için üzücü olduğunu söyledi.
Duan Zhiqiang, endüstriyel teknolojinin yayılmasının genellikle olgun bölgelerden gelişmekte olan pazarlara yayıldığını söyledi.Yarı iletken endüstrisinin normal gelişim yolunda, teknolojinin kademeli olarak yayılmasıyla birlikte, üretim maliyetlerini sürekli olarak azaltmak, endüstrinin teknoloji yinelemesini teşvik etmek ve teşvik etmek için daha fazla sosyal kaynak ve endüstriyel kaynak çekilecektir. teknoloji senaryolarının derinlemesine uygulanması.
“Ancak Amerika Birleşik Devletleri veya diğer gelişmiş ülkelerin bu tür önlemler almış olması gerçeğinden hareketle, bu aslında ticari korumacılığın yeni bir biçimidir.Yeni teknolojilerin teşvikini ve geliştirilmesini yapay olarak engellemek, endüstriler arasındaki bağı koparmak ve tüm endüstrinin teknolojisinin güncellenmesini ve yinelenmesini geciktirmek, tüm endüstrinin sağlıklı gelişimine elverişli değildir.”Duan Zhiqiang, benzer eylemlerin diğer endüstrilerde tekrarlanması halinde bunun küresel ekonomik toparlanma için daha zararlı olacağına ve sonunda kazanan olmayacağına inanıyordu.
2022 yılı, Çin ile Almanya arasında diplomatik bağların kurulmasının 50. yıl dönümüdür.İki ülke arasındaki ticari işbirliğinin uzun bir geçmişi var.Küresel ekonomik belirsizlik karşısında ikili ekonomik ve ticari faaliyetler canlılığını koruyor.Alman Federal Dış Ticaret ve Yatırım Ajansı tarafından yayınlanan Almanya'daki Yabancı İşletmelerin 2021 Yatırım Raporu'na göre, 2021'de Almanya'daki Çin yatırım projelerinin sayısı üçüncü sırada 149 olacak.Bu yılın Ocak ayından Eylül ayına kadar, Almanya'nın Çin'deki fiili yatırımı %114,3 arttı (serbest limanlar aracılığıyla yapılan yatırım verileri dahil).
Profesör, Uluslararası İşletme ve Ekonomi Okulu, Uluslararası İşletme ve Ekonomi Üniversitesi Uluslararası İşletme ve Ekonomik İşbirliği Departmanı müdürü Wang Jian, 21st Century Economic Reporter'a şunları söyledi: "Şu anda dünya çapında ülkeler arasındaki görünmez mesafe, küçülüyor ve küçülüyor ve ülkeler arasındaki karşılıklı bağımlılık ve karşılıklı etki derinleşiyor ve derinleşiyor.Elbette bu kolaylıkla çeşitli çatışma ve çekişmelere yol açacaktır ancak hangi ülke olursa olsun, dünyada karşılıklı güvenin ve istikrarlı bir kalkınma ortamının nasıl sağlanacağı, geleceğin kaderini belirleyen temel faktördür.”
Gönderim zamanı: Kasım-11-2022